做优城市更新，赋能“产城人”融合发展——金山卫镇党委书记鞠悦斌关于落实区

为深入学习贯彻两会精神，围绕推动高质量发展首要任务和构建新发展格局战略任务，聚焦“南北转型”战略要求，突出“聚焦发展、聚力转型”工作主线，区融媒体中心推出“聚焦发展 聚力转型——落实两会精神街镇书记微访谈”。

做优城市更新，赋能“产城人”融合发展

金山卫镇党委书记 鞠悦斌

春来潮涌东风劲，风好正是扬帆时。在城市更新的大背景下，金山卫镇面临着多重转型发展机遇。围绕“聚焦发展、聚力转型”工作主线，立足“卫城滨水社区”建设大局，以“坚定信心、抢抓机遇、奋力一跳”的智慧与担当，为全面推动“三个转型”金山新发展、加快打造“两区一堡”战略新高地、全力塑造“三个湾区”城市新形象贡献金山卫力量。

如何聚焦高端创新，开创以城兴产新局面？

紧紧牵住经济发展的“牛鼻子”，通过以城市为基础，承载产业空间和发展产业经济；以产业为保障，驱动城市更新和完善服务配套，实现“产城人”融合发展。加快重点区域产业空间发展，探索“工业上楼”破局存量空间，推动海伦堡地块往制造业智能化、绿色化、融合化发展。

继续做大做强产业集群发展，在空间上打造以“电竞+”为代表的新业态创新增长极，依托高层次的产业功能吸引高质量和高素质人群，逐步实现“人口红利”向“人才红利”转化。同时，科学规划产业结构空间布局，全力淘汰低效产能，实现土地集约利用率的最大化和最优化。

如何奋力提质扩容，迈上以城带乡新阶段？

城市是引领、辐射和带动乡村发展的发动机，乡村则是支撑城市发展的重要依托和土壤。坚持统筹协调、互补互促，绘制一幅“全域共富、城乡和美”的新画卷。一方面，城市空间要破旧立新。深入谋划“卫城滨水社区”的发展思路，抢抓金平线金山大道站战略机遇，统筹推进金山大道TOD及“一环一河”周边整体开发。

通过片区更新，延伸拓展更加完善的基础配套设施、更加怡人的绿色休憩空间，特别是推进卫城文化公园西区和古城口袋公园建设，不断提高生活空间品质。

另一方面，美丽乡村要内外兼修。坚持农业农村优先发展，丰富农民多元收入途径，发挥“卫美人”等本土农业品牌效应，加快“水沐云集”农文旅融合项目落地；统筹农村全域规划建设，以“洁美乡村”建设为抓手，开展积分制、“以工代赈”工作法，打造“留住乡愁、绽放新颜”的特色村貌。

如何重塑开放活力，展现以城筑梦新图景？

城市更新所涵盖的空间场景，所指向的目标都是“人”。坚持以“人民城市”为导向，构建城乡社区幸福生活共同体。一方面，要彰显人民“底色”。始终把人民宜居安居放在首位，既兜住民生底线，又不断抬升“高线”。持续迭代“微格治理”工作法新功能，深化“产业协调发展 安环协同治理”党建联建机制，赋能“15分钟社区生活圈”“智慧社区”、民生工程等一批事关群众切身利益的“急难愁盼”，打造共建共治共享新模式。

另一方面，要点燃文化“引擎”。围绕城市文化价值主线，把“卫”文化的保护与挖掘纳入更新项目规划、建设、管理的全领域、全过程，利用“一环一河”沿线水岸景观廊道的景观重塑和路线重划，将城市空间、人的记忆和文化价值有机结合，让历史文化在城市有机更新中重焕生机。